# Regulación Europea de Aviación: Reglamento Básico y Marco Normativo de EASA > Aprende el marco de seguridad aérea de la UE bajo el Reglamento (UE) 2018/1139 y la diferencia entre hard law y soft law de EASA. - **Asignatura:** 010 — Legislación aeronáutica - **Sección:** 010-01 — Derecho internacional: convenios, acuerdos y organizaciones - **Código de tema:** 010-01-04 - **Última revisión:** 2026-04-01 - **Autor:** Pablo Asensio Martínez - **Versión HTML:** https://pilotsyllabus.com/es/air-law/international-law-conventions-agreements-and-organisations/european-organisations/ --- En Europa, la regulación de la seguridad aérea se estructura a través de la Unión Europea y su agencia especializada. ## Reglamento Básico (Basic Regulation) El marco legal principal es el **Reglamento (UE) 2018/1139**, conocido como el "Reglamento Básico". Este reglamento establece normas comunes en el ámbito de la aviación civil y crea la **Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (EASA)**. ### Características del Reglamento Básico * Es **vinculante en su totalidad** y directamente aplicable en todos los Estados miembros de la UE (Hard Law). * Su objetivo principal es "establecer y mantener un nivel elevado y uniforme de seguridad de la aviación civil en la Unión". * Se aplica al diseño, producción, mantenimiento y operación de productos aeronáuticos, personal, aeródromos y gestión del tránsito aéreo (ATM/ANS), siempre que estén bajo el sistema de seguridad de la UE. (Excluye ciertas aeronaves experimentales, militares o muy ligeras reguladas nacionalmente). ## Estructura Normativa de EASA El material regulatorio de EASA se divide en dos categorías principales: ### Hard Law (Ley Dura - Vinculante) Incluye reglamentos que son obligatorios legalmente: * **Reglamento Básico:** Aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo. * **Reglas de Ejecución (Implementing Rules - IRs):** Son reglamentos adoptados por la **Comisión Europea** para asegurar la aplicación uniforme de las normas de seguridad (por ejemplo, Reg. 965/2012 de Operaciones Aéreas). Son **vinculantes** en su totalidad. ### Soft Law (Ley Blanda - No Vinculante) Material de apoyo publicado directamente por **EASA** para ayudar al cumplimiento, pero que no tiene fuerza de ley obligatoria por sí mismo (aunque puede volverse vinculante bajo ciertas condiciones de certificación): * **Específicaciones de Certificación (CS):** Estándares técnicos para el diseño. * **Medios Aceptables de Cumplimiento (AMC):** Estándares no vinculantes que muestran *cómo* cumplir con la regulación. Si se siguen los AMC, se presume el cumplimiento de la norma. Se pueden proponer medios alternativos pero requieren aprobación. * **Material Guía (GM):** Información explicativa para ayudar a entender las reglas, sin sugerir métodos específicos de cumplimiento. --- Apuntes de estudio gratuitos de pilotsyllabus.com. No sustituyen a la formación en una ATO aprobada.